Государственный контроль предпринимательской деятельности осуществляется, в том числе, и с помощью лицензирования. Фактически является разрешением на ведение определенной работы, при котором компания или организация должна соблюдать определенные условия и требования. Практически каждая фирма, в зависимости от того, чем она занимается, должна лицензировать услуги, продукцию, производство или иной род работы.
Данный орган выдает разрешение частному предпринимателю либо юридическому лицу. Основным документом, регулирующим лицензирование работы в России, является Федеральный закон для отдельных видов деятельности, вступивший в силу 8 августа 2001 года. Он определяет объекты – виды деятельности, ведущиеся на территории РФ и нуждающиеся в оформлении такого разрешения. Норма регулирует разрешение страховых услуг, выдачу кредитов, реализацию алкогольной продукции, таможенную, образовательную сферу, внешнеэкономические операции и иные виды функционирования.
Если же работа организации определяется государственными надзорными и контрольными органами, то закон к таким предприятиям не применим.
С момента принятия первого закона в 1998 году его порядок несколько упрощен, а перечень подлежащих лицензированию родов деятельности обновлен. Следует помнить, что в 2010 году в действующий закон о лицензировании внесен ряд дополнений и поправок, которыми на сегодняшний день руководствуются соответствующие органы. В статье 17 Федерального закона перечислены подлежащие лицензированию виды деятельности. А новый закон вступит в силу уже 3 ноября 2011 года.
Подробнее о новом законе лицензирования
В нем будут прописаны его цели и задачи, а также критерии, по которым определяется, подлежит ли лицензированию тот или иной вид деятельности. В частности, если она потенциально влечет за собой нанесение ущерба здоровью, жизни или правам граждан, окружающей среде, безопасности государства и т.п. и никак иначе не регулируется, то необходимо ее лицензировать. В новом законе введено понятие «место осуществления подлежащего лицензированию вида деятельности». Также в нем сокращены до 11 пунктов виды лицензирования.
Дальнейшее упразднение подлежащих разрешению видов деятельности стало возможным благодаря внедрению новых методов регулирования – аккредитации, обязательной сертификации и т.п. Неизменным остался порядок лишь в шести видах деятельности – биржевой, страховой, инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, по производству и реализации алкогольной продукции. На отдельные виды разрешения могут осуществляться с различными особенностями, касающимися срока действия разрешения, порядка ее продления, приостановления и возобновления.
С 3 ноября полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере лицензирования будут регулироваться исключительно федеральными нормами, а не правительством РФ, как сейчас.
Новое положение о лицензировании упрощает и сами его процедуры – будет возможно бессрочное действие разрешения, ее не нужно будет регулярно продлевать. Все выданные до вступления закона в силу документы также будут функционировать бессрочно.
Спустя год после выдачи, а затем через каждые три года ее получатель будет проверяться на предмет соответствия своей деятельности установленным требованиям.
Любую необходимую документацию Вы можете оформить в центре сертификационных услуг «Аватест».
